AG九游会官网登录入口武汉大学法学院院长秦天宝：把握好“政策引导”与“法律保障”

　　7月5日ღ★，2025年生态文明贵阳国际论坛“司法服务降碳减污扩绿增长”法治主题论坛在贵阳举行ღ★。本次论坛由最高人民法院主办ღ★，贵州省高级人民法院承办ღ★，贵阳市中级人民法院协办白石瞳ღ★，吸引了来自联合国AG九游会官网登录入口ღ★、巴西ღ★、全国法院系统及高校科研机构的260余位嘉宾线下参会白石瞳白石瞳ღ★，巴基斯坦ღ★、南非等国专家线上连线ღ★，共同探讨法治在绿色转型中的使命与路径ღ★。

　　在论坛上ღ★，武汉大学法学院院长秦天宝围绕中国政策实施性司法发展的实践与进展进行了分享J9九游会入口ღ★。他指出ღ★，中国环境司法的发展ღ★，尤其是在气候治理领域ღ★，呈现出与传统“纠纷解决型”司法不同的路径选择ღ★，即以政策实施为导向的司法模式正在逐步成型AG九游会官网登录入口ღ★。

　　“从国际视角看ღ★，各国司法体系中通常并存两种模式ღ★：一是纠纷解决型j9九游会 - 真人游戏第一品牌ღ★，ღ★，二是政策实施型ღ★。”秦天宝表示ღ★，在我国ღ★，基层和中级法院更侧重解决具体纠纷ღ★，而最高法及部分高级法院则在更大层面推动政策执行ღ★，尤其是在法律供给相对不足ღ★、政策引导需求突出的气候领域ღ★，这一特征更为明显ღ★。

　　他坦言ღ★，目前我国尚未出台专门的气候变化应对法律ღ★，即便已形成较完整的生态环境法典ღ★，仍存在部分内容未能完全涵盖气候司法所需法源的现实问题ღ★。面对这种“立法滞后”的普遍困境ღ★，司法不能等待机械制造ღ★，ღ★，也无法回避ღ★，“必须主动作为ღ★，以政策为依托推进气候治理ღ★。”

　　这一过程中ღ★，中国法院正在探索多种路径推动政策落地ღ★。一是发布司法文件ღ★，二是出台司法解释ღ★，三是总结指导性或典型案例ღ★，四是通过具体裁判将政策要求融入个案判决ღ★。“这四种方式ღ★，前面三种是普遍认知的政策推动机制ღ★，而第四种——个案裁判中的政策贯彻ღ★，恰恰反映了司法工作的细致与担当ღ★。”秦天宝说ღ★。

　　他以合同纠纷为例指出白石瞳AG九游会官网登录入口ღ★，法院在审理中可将节能降碳政策转化为合同义务ღ★，赋予差别电价ღ★、终止合同等做法以法律效力ღ★；在公益诉讼领域ღ★，通过刑事附带民事等程序ღ★，推动弃风弃光等环境治理难题的低成本高效率化解ღ★，也正在成为新探索ღ★。

　　但他也指出ღ★，政策实施性司法在全球范围内普遍面临两项挑战ღ★：一是对行政政策的过度依赖可能导致法律权威的弱化ღ★；二是在追求宏观正义的过程中ღ★，可能牺牲个案的程序公平AG九游会官网登录入口ღ★。如何在“政策引导”与“法律保障”之间把握尺度ღ★，成为司法工作的重点和难点ღ★。

　　对此ღ★，秦天宝提出两点建议ღ★：一是进一步优化法律解释方法ღ★，加强科学论证ღ★，推动法律效果ღ★、政治效果ღ★、社会效果“三效统一”ღ★；二是完善程序性保障机制ღ★，扩大信息公开与公众参与ღ★，在政策ღ★、法律j9九游会老哥俱乐部入口ღ★，ღ★、社会多方之间构建更加稳固的认同基础ღ★。

　　他说ღ★，作为一种以政策为牵引的司法机制ღ★，中国法院已在实践中积累了丰富经验白石瞳AG九游会官网登录入口ღ★，也将在推动“双碳”目标实现过程中发挥更大作用ღ★。

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　　2025年9月1日ღ★，工信部等五部门组织修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）将正式实施ღ★。

　　九三阅兵即将开始期待值拉满礼炮环节所有动作盲取盲送仪仗方队将第一个走过天安门广场接受检阅陆军方队将第一个劈枪走过天安门海军方队徒步方队中最年轻的方队空军方队全员参加过实装跳伞训练本次阅兵总体设计呈现4方面特点ღ★：宣示军队听党指挥的坚定信念凸显纪念抗战胜利的鲜明主题展示军兵种结构的崭

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